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　　2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》(以下簡稱《促進法》)正式施行，標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟發(fā)展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律，《促進法》首次將“兩個毫不動搖”寫入法律總則，明確“平等保護、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展”原則，為民營經(jīng)濟從“政策暖風(fēng)”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條，涵蓋公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營等核心領(lǐng)域，以法治之力破解民營經(jīng)濟長期面臨的“市場準(zhǔn)入難”“融資成本高”“權(quán)益保障弱”等痛點，該法的施行作為民營經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要歷史節(jié)點，對全面貫徹落實黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要決策部署、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

　　作為我國首部民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律，《促進法》第12條以“全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”為核心，通過法治剛性破除隱性壁壘，標(biāo)志著市場準(zhǔn)入制度從“地方割據(jù)”向“全國一盤棋”的歷史性跨越。中國政法大學(xué)李曙光教授評價：“第12條的價值不僅在于準(zhǔn)入放開，更在于通過法治化手段重構(gòu)了政府與市場的權(quán)力邊界，使‘有效市場’與‘有為政府’的協(xié)同進入制度性軌道。”該條款不僅是對黨中央“兩個毫不動搖”政策的法律確認(rèn)，更是以制度創(chuàng)新重構(gòu)市場治理范式的重要實踐。。

　　針對民營企業(yè)反映強烈的“選擇性執(zhí)法”“趨利性執(zhí)法”問題，《促進法》第45條嚴(yán)格限定異地執(zhí)法程序，第52條禁止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。司法部同步啟動“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動”，重點整治亂收費、趨利執(zhí)法等四類問題。甘州區(qū)可借鑒廣東經(jīng)驗，探索“綜合查一次”改革，整合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門檢查事項，降低企業(yè)合規(guī)成本。

　　《促進法》專設(shè)“投資融資促進”章節(jié)，要求金融機構(gòu)不得設(shè)置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農(nóng)業(yè)為例，甘州區(qū)可聯(lián)合省農(nóng)擔(dān)公司推出“特色產(chǎn)業(yè)信用貸”，將企業(yè)專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)納入質(zhì)押范圍，破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”困局。

　　法律第28條明確“支持民營企業(yè)參與國家重大科技項目”，第30條要求完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。甘州區(qū)可依托本地“金南瓜生物科技”等創(chuàng)新型企業(yè)，聯(lián)合法院設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭”，實現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛“一站式”化解。

　　《促進法》的施行不是終點，而是構(gòu)建民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治生態(tài)的新起點。正如習(xí)近平總書記所言：“法治是最好的營商環(huán)境。”甘州區(qū)工商聯(lián)將以“咬定青山不放松”的韌勁，推動法律從“紙面”落到“地面”，讓民營企業(yè)在法治陽光下“走得穩(wěn)、跑得快、跳得高”，為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章注入澎湃動力！

　　2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》(以下簡稱《促進法》)正式施行，標(biāo)志著我國民營經(jīng)濟發(fā)展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律，《促進法》首次將“兩個毫不動搖”寫入法律總則，明確“平等保護、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展”原則，為民營經(jīng)濟從“政策暖風(fēng)”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條，涵蓋公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營等核心領(lǐng)域，以法治之力破解民營經(jīng)濟長期面臨的“市場準(zhǔn)入難”“融資成本高”“權(quán)益保障弱”等痛點，該法的施行作為民營經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要歷史節(jié)點，對全面貫徹落實黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要決策部署、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義。

　　作為我國首部民營經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律，《促進法》第12條以“全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”為核心，通過法治剛性破除隱性壁壘，標(biāo)志著市場準(zhǔn)入制度從“地方割據(jù)”向“全國一盤棋”的歷史性跨越。中國政法大學(xué)李曙光教授評價：“第12條的價值不僅在于準(zhǔn)入放開，更在于通過法治化手段重構(gòu)了政府與市場的權(quán)力邊界，使‘有效市場’與‘有為政府’的協(xié)同進入制度性軌道?！痹摋l款不僅是對黨中央“兩個毫不動搖”政策的法律確認(rèn)，更是以制度創(chuàng)新重構(gòu)市場治理范式的重要實踐。。

　　針對民營企業(yè)反映強烈的“選擇性執(zhí)法”“趨利性執(zhí)法”問題，《促進法》第45條嚴(yán)格限定異地執(zhí)法程序，第52條禁止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。司法部同步啟動“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動”，重點整治亂收費、趨利執(zhí)法等四類問題。甘州區(qū)可借鑒廣東經(jīng)驗，探索“綜合查一次”改革，整合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門檢查事項，降低企業(yè)合規(guī)成本。

　　《促進法》專設(shè)“投資融資促進”章節(jié)，要求金融機構(gòu)不得設(shè)置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農(nóng)業(yè)為例，甘州區(qū)可聯(lián)合省農(nóng)擔(dān)公司推出“特色產(chǎn)業(yè)信用貸”，將企業(yè)專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)納入質(zhì)押范圍，破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”困局。

　　法律第28條明確“支持民營企業(yè)參與國家重大科技項目”，第30條要求完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。甘州區(qū)可依托本地“金南瓜生物科技”等創(chuàng)新型企業(yè)，聯(lián)合法院設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭”，實現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛“一站式”化解。

　　《促進法》的施行不是終點，而是構(gòu)建民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治生態(tài)的新起點。正如習(xí)近平總書記所言：“法治是最好的營商環(huán)境。”甘州區(qū)工商聯(lián)將以“咬定青山不放松”的韌勁，推動法律從“紙面”落到“地面”，讓民營企業(yè)在法治陽光下“走得穩(wěn)、跑得快、跳得高”，為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章注入澎湃動力！