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張掖市“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會創(chuàng)新人文環(huán)境專場新聞發(fā)布會實(shí)錄
來源:張掖市融媒體中心
2024年09月25日 19:18

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新聞發(fā)布會

       9月25日,張掖市“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會——創(chuàng)新人文環(huán)境專場新聞發(fā)布會在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市科技局副局長何磊介紹全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況,市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平,張掖市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全,張掖市商務(wù)局副局長代海霞出席發(fā)布會并回答記者提問。張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云主持新聞發(fā)布會。

張掖市委宣傳部新聞科科長 顧浩云

  女士們、先生們,各位媒體朋友:

  大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

  今天是“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會——創(chuàng)新人文環(huán)境專場。我們很高興邀請到市科技局副局長何 磊先生,市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平先生,市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅女士,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全先生,市商務(wù)局副局長代海霞女士,為大家介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。

  應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有:甘肅日報(bào)社、省廣播電視總臺、甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺。

  首先,請市科技局副局長何磊先生,介紹全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況。

張掖市科技局副局長 何磊

  各位新聞媒體朋友、女士們、先生們:

  大家上午好!首先,向蒞臨新聞發(fā)布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎!感謝各位媒體記者朋友對我市創(chuàng)新人文環(huán)境工作的關(guān)注和支持!下面,我就全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況向大家作簡要介紹!

  近年來,全市科技、人社、商務(wù)、文旅、交通等部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,省委省政府和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求,深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,建立聯(lián)席會議制度,上下聯(lián)動,加快推進(jìn)營商環(huán)境標(biāo)桿城市建設(shè),我市創(chuàng)新人文環(huán)境得到全面持續(xù)優(yōu)化。

  一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才需求,著力提升人才流動便利度。充分發(fā)揮公共人力資源市場招聘服務(wù)作用,深入開展公共就業(yè)“10+N”專項(xiàng)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“4個1”服務(wù)品牌建設(shè),舉辦“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”“人社局長直播帶崗暖心行動”等各類招聘活動。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,持續(xù)做好“隴原惠崗貸”和“隴原創(chuàng)業(yè)貸”政策落實(shí)。緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和用工緊缺行業(yè),推廣“訂單式”“嵌入式”培訓(xùn),大規(guī)模開展就業(yè)技能、企業(yè)職工和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。廣泛宣傳大學(xué)生就業(yè)見習(xí)、到企業(yè)就業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)扶持政策,積極引導(dǎo)省內(nèi)外高校畢業(yè)生到基層就業(yè),宣傳樹立一批進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)先進(jìn)典型,為大學(xué)生就業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。

  二是聚焦改善外商投資環(huán)境,著力提升市場開放度。進(jìn)一步提升外商投資企業(yè)登記便利度,全面實(shí)施“非禁即入”,實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,為在張投資人提供寬松的投資環(huán)境。持續(xù)向外貿(mào)企業(yè)積極推廣中國(甘肅)國際貿(mào)易“單一窗口”操作,積極組織外貿(mào)企業(yè)參加培訓(xùn),為企業(yè)答疑解惑,打通了企業(yè)通關(guān)等貿(mào)易中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。新設(shè)立張掖市立隴新能源開發(fā)有限公司及甘肅智儲科技有限公司2家外商投資企業(yè),在利用外資綜合評價考核中居全省前列。商務(wù)部門充分發(fā)揮全市貿(mào)易預(yù)警法律援助服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用,組織外貿(mào)企業(yè)參加海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力提升培訓(xùn)班等相關(guān)培訓(xùn)8次,幫助企業(yè)進(jìn)一步提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和糾紛應(yīng)對能力,更好助力企業(yè)高質(zhì)量開展國際經(jīng)貿(mào)活動。

  三是聚焦打造國際知名旅游目的地,提升公共文化服務(wù)滿意度。制定印發(fā)《張掖市提振文旅消費(fèi)力促市場恢復(fù)活力政策措施》等多項(xiàng)減免優(yōu)惠政策,全面實(shí)施《張掖市全面優(yōu)化旅游環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》,構(gòu)建旅游業(yè)現(xiàn)代治理體系,提升治理能力,旅游市場環(huán)境持續(xù)向好,文旅消費(fèi)環(huán)境不斷提升。1-8月份全市接待游客3609.45萬人次,同比增長29.3%,游客旅游花費(fèi)252.86億元,同比增長51.51%。持續(xù)深化頂流網(wǎng)紅代言、本地網(wǎng)紅培育行動,舉辦抖音西北旅游線路發(fā)布會、中國國家地理“沿著絲路到巴黎”考察活動等高段位宣傳活動30余場次。相繼開行“如意甘肅·彩虹張掖”和“彩虹張掖·七彩丹霞”高鐵冠名列車,覆蓋長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)城市群,輻射上海、江蘇、安徽等多個重要旅游客源地,進(jìn)一步提升宣傳效果,增強(qiáng)彩虹張掖吸引力。全面打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)新高地,連續(xù)11年將公共文化建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全市六縣區(qū)共建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目傳習(xí)所52個,農(nóng)家書屋996個。全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)率100%、縣級圖書館、文化館總分管制建設(shè)率100%、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)100%。

  四是聚焦建設(shè)現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng),提升綜合立體交通指數(shù)。充分發(fā)揮自身毗鄰絲路沿線國家、處于甘肅向西開放前沿窗口的區(qū)位優(yōu)勢,把優(yōu)化營商環(huán)境工作貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié),加速推動現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)的總目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、整體推進(jìn),投資33.59億元,實(shí)施新、改建農(nóng)村公路4487公里,養(yǎng)護(hù)維修農(nóng)村公路1979公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程5406公里,改造危舊橋梁54座,打通農(nóng)村流通“大動脈”與“微循環(huán)”,建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全市公路通車總里程達(dá)14092公里,其中農(nóng)村公路里程9128公里,“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得顯著成就。全市建制村在全省率先實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、通客車、通郵政快遞目標(biāo);60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前兩年實(shí)現(xiàn)100%通達(dá)三級及以上公路目標(biāo),70條縣道、6500多條鄉(xiāng)村道構(gòu)建起脈絡(luò)相連、無縫銜接的綜合交通網(wǎng)。

  五是聚焦深入實(shí)施強(qiáng)科技行動,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。緊緊圍繞省委、省政府實(shí)施強(qiáng)科技行動的決策部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)科技行動,全市科技事業(yè)取得了長足發(fā)展,研發(fā)投入力度明顯加大。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.02%,居全省第四位;科技綜合進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到58.15%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到191家,居全省第2位;省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到152家,居全省第3位。制定出臺《張掖市促進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施》《張掖市強(qiáng)科技行動實(shí)施方案(2022-2025)》等政策措施,初步建立張掖市市級科技計(jì)劃體系,創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來,兌現(xiàn)2023市級強(qiáng)科技行動獎補(bǔ)資金888萬元,形成了資助發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎補(bǔ)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境;爭取到位國家、省級項(xiàng)目資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付獎補(bǔ)資金6557萬元,再創(chuàng)歷年新高。聚焦支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等8個市級創(chuàng)新平臺認(rèn)定管理辦法,認(rèn)定備案由技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建的技術(shù)創(chuàng)新中心、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(基地)18家,聯(lián)合市工信局備案企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體4家。聚焦新材料、新能源和特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),今年以來爭取立項(xiàng)實(shí)施2024年度中央、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目53項(xiàng)。持續(xù)完善市級科技計(jì)劃體系,著力引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體圍繞玉米種業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)研究與應(yīng)用。健全完善全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及科技型企業(yè)融資需求常態(tài)化對接機(jī)制,連續(xù)兩年成功舉辦全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暨科技型企業(yè)融資需求對接會,常態(tài)化舉辦成果對接沙龍、成果路演等活動,公開征集發(fā)布市內(nèi)外科技成果217項(xiàng)、技術(shù)和人才需求113項(xiàng),促成科技合作簽約項(xiàng)目86項(xiàng)、簽約資金3.15億元。進(jìn)一步發(fā)揮張掖市大型科研設(shè)施和檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺、甘肅省分析測試中心張掖分中心、張掖科技大市場、甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心張掖分中心等平臺支撐服務(wù)作用,精準(zhǔn)對接創(chuàng)新資源供給和企業(yè)技術(shù)需求。今年以來全市登記科技成果256項(xiàng),完成技術(shù)合同成交額43.62億元,居全省第2位。

  下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,按照省、市優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”各項(xiàng)措施,聚焦“一屏三地”發(fā)展定位,緊緊圍繞全市中心工作,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、完善創(chuàng)新體系、加強(qiáng)人才引育、提升服務(wù)質(zhì)量,協(xié)同各成員單位打造更優(yōu)創(chuàng)新人文環(huán)境,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

  謝謝大家!

  感謝何磊先生介紹。

  下面進(jìn)行記者提問,請媒體朋友在提問前先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

  省廣播電視總臺記者:張掖市是如何通過優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、和諧用工環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境等方面助力營商環(huán)境建設(shè)的,取得了哪些成效?

  請市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平先生回答這個問題。

張掖市人社局黨組成員、市人才中心主任 薛玉平

  今年以來,張掖市人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,積極履行部門職責(zé),持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化提升。

  第一,在優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。我們注重搭建三個平臺。一是搭建用工對接平臺。建好市、縣區(qū)人力資源市場,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成零工市場14個、零工驛站56個。舉辦各類招聘活動374場次,直播帶崗229場次,提供就業(yè)崗位6.9萬個,引導(dǎo)對接4700多名勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。累計(jì)建成省級創(chuàng)業(yè)孵化基地13家、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地17家,爭創(chuàng)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣5個、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地15個。為387名個體創(chuàng)業(yè)者和46戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.07億元,吸納帶動就業(yè)1470人。三是搭建技能培訓(xùn)平臺。構(gòu)建以培黎職業(yè)學(xué)院、六縣區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和93家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、22家企業(yè)職工培訓(xùn)中心為陣地的職業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施體系,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)10908人次、職業(yè)技能等級認(rèn)定3553人。

  第二,在優(yōu)化和諧用工環(huán)境方面。我們重點(diǎn)抓好根治欠薪和勞動人事爭議仲裁兩項(xiàng)工作。根治欠薪工作中,用好“隴明公”信息平臺,全市納入“隴明公”平臺監(jiān)管項(xiàng)目1137個,持續(xù)推行“安全帽維權(quán)聯(lián)系卡”制度,及時調(diào)查處理欠薪線索2627件,辦結(jié)率100%。聯(lián)合公檢法開展打擊拒不支付勞動報(bào)酬違法行為專項(xiàng)行動,向公安機(jī)關(guān)移送案件8件,公布重大勞動保障違法行為9起,列入失信聯(lián)合懲戒對象名單5戶。勞動人事爭議仲裁工作中,加強(qiáng)與法院、司法、工會等部門的聯(lián)動配合,成立“人社+司法+工會”勞動人事爭議法律援助工作站,實(shí)現(xiàn)法律咨詢、援助、調(diào)解、仲裁無縫對接。共受理勞動人事爭議案件697件,調(diào)解成功率、結(jié)案率分別達(dá)69%和98%,分別高于省上目標(biāo)9個百分點(diǎn)和8個百分點(diǎn)。

  第三,在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。我們持續(xù)深化“人社服務(wù)快辦行動”,全力打造人社為民“直通車”,扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”,清事項(xiàng)、減材料、壓時限,132個依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,全程網(wǎng)辦率100%。幫助企業(yè)群眾解決“急難愁盼”問題21件,為老年人、殘疾人等特殊群體提供服務(wù)2900多件次,接受群眾咨詢1.1萬人次。高質(zhì)量辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺轉(zhuǎn)辦工單87件,響應(yīng)率100%,辦結(jié)率100%。

  中國甘肅網(wǎng)記者:張掖文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成長為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),請介紹一下我市在優(yōu)化旅游環(huán)境方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

  市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅女士回答這個問。

張掖市文廣旅游局黨組成員、副局長 黨春梅

  全市文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游工作重要論述和重要指示批示精神,聚焦打造國際知名旅游目的地,實(shí)施全域旅游提質(zhì)增效行動,加快推動文化旅游深度融合,文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和運(yùn)行水平不斷提升。

  一是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展定政策,緊跟市場配措施,先后出臺《張掖市全域旅游提質(zhì)增效三年行動方案》《張掖市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《張掖市加快打造國際知名旅游目的地工作方案》《關(guān)于推動文旅深度融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,樹牢國際化發(fā)展導(dǎo)向,做深文旅融合,做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞疫后提振,召開文旅市場復(fù)蘇座談會,出臺《張掖市應(yīng)對疫情影響提振文旅市場政策措施》《張掖市提振文旅消費(fèi)力促市場恢復(fù)活力政策措施》《張掖市加快復(fù)蘇文旅行業(yè)激活文旅市場行動方案》,帶領(lǐng)全市文旅企業(yè)度過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)突破,張掖市獲評“2022文旅產(chǎn)業(yè)提振示范城市獎”。

  二是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境。今年以來,張掖市圍繞“提升旅游服務(wù)質(zhì)量助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,多措并舉優(yōu)化旅游環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)摿Α3雠_《張掖市全面優(yōu)化旅游環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》,著力解決旅游環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和短板問題,不斷提高旅游服務(wù)能力和質(zhì)量。圍繞面對面解決群眾急難愁盼問題,市委書記、市長“每月一題”專題研究旅游服務(wù)質(zhì)量提升問題,邀請市人大代表、市政協(xié)委員,以及文旅企業(yè)、協(xié)會和從業(yè)者代表,梳理存在問題談想法,探索突破路徑促提升,研究調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)促發(fā)展。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,堅(jiān)持融合發(fā)展理念,梳理聚焦13個方面具體問題,文旅、交通、發(fā)改、商務(wù)等12個重點(diǎn)部門共同發(fā)力,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)品牌和標(biāo)桿。

  三是堅(jiān)持營銷創(chuàng)新。圍繞打造“絲路明珠·彩虹張掖”主題形象,成功舉辦絲綢之路國際旅游節(jié)、全國地市級文化館“百館聯(lián)動”,帶動張掖成為網(wǎng)上熱點(diǎn)、出游焦點(diǎn)、市場爆點(diǎn)。今年以來,我們采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、民辦公籌的方式,籌劃舉辦了2024彩虹張掖音樂演出季,舉辦專場音樂會11場,開展大師音樂培訓(xùn)50多場次,成為河西走廊及全省持續(xù)時間長、參與面廣、關(guān)注度高的大型文旅品牌活動。連續(xù)十年開展張掖文化旅游全民宣傳行動,在全社會形成了“人人關(guān)心張掖、人人支持張掖、人人宣傳張掖”的濃厚氛圍。系統(tǒng)開展百城百場、百城萬里行、百景聯(lián)動等新營銷活動,張掖曝光率、影響力持續(xù)攀升。持續(xù)深化開展頂流網(wǎng)紅代言、本地網(wǎng)紅培育行動,俞敏洪、董宇輝等40余名頂級網(wǎng)紅宣傳張掖文旅,邀請全市自媒體網(wǎng)紅達(dá)人成立彩虹張掖網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播志愿者聯(lián)盟,形成張掖高潮和張掖流量。借助甘肅麻辣燙爆火機(jī)遇,聯(lián)動開展張掖草芽雞“嗨吃季”活動,“張掖草芽雞助力甘肅麻辣燙”登上快手熱搜榜第三名,開辟了“美食+文旅”宣傳新途徑。

  甘肅農(nóng)民報(bào)記者:張掖市在充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助力營商環(huán)境建設(shè)方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?

  請市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全先生回答這位記者的提問。

張掖市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長 張有全

  張掖是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市和我國西北重要的綜合交通樞紐城市,對全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的交通地位。近年來,張掖市把優(yōu)化營商環(huán)境工作貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié),加速推動現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),致力于打造一流交通運(yùn)輸營商環(huán)境,為中國式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐貢獻(xiàn)了交通力量。

  一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)全面升級完善。目前全市公路通車總里程達(dá)到14092公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里36.5公里,全域?qū)崿F(xiàn)了縣縣通高速(一級)公路,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路,100%建制村通硬化路、通客車目標(biāo),“河西北部高速新通道”S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段項(xiàng)目前期工作加速實(shí)施,綜合化、立體化、現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,區(qū)域交通樞紐地位更加突顯。G30張掖新城互通立交出入口、元山子開口子項(xiàng)目等高速公路“開口子”拓展工程先后建成,高速公路的輻射帶動作用逐步提升。

  二是農(nóng)村公路發(fā)展提質(zhì)增效。蓄力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)村公路管理技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,“四新技術(shù)”全面推廣,農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)效高速提升,率先在全省實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級示范縣全域覆蓋。積極探索“農(nóng)村公路+”多元復(fù)合模式,有效串聯(lián)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)建示范線路28條、站點(diǎn)57個,路產(chǎn)融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大。

  交通運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),全市836個建制村全部長期通客車,197個村實(shí)現(xiàn)預(yù)約通車。逐步開通張掖至各縣5—7座小型車輛定制客運(yùn),不斷提升企業(yè)運(yùn)營效益。積極落實(shí)甘肅省推進(jìn)交通領(lǐng)域設(shè)備更新政策,推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力交通物流降本提質(zhì)增效。完成巡游出租車運(yùn)力價格調(diào)整,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。積極爭取全省道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金650萬元,位居全省前列。

  是政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動,精簡完善59項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,8項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。積極推動“開辦道路貨運(yùn)企業(yè)‘一件事’”任務(wù)落實(shí),充分整合事項(xiàng),精簡申請材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限,有效節(jié)省辦件成本。近幾年全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域累計(jì)發(fā)放4.7萬張電子證照,線上辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)5萬余件,按時辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到98%以上。

  是行政執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,不斷提升行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化水平。今年以來開展“雙隨機(jī)”檢查5次,聯(lián)合檢查2次,隨機(jī)抽查經(jīng)營主體21戶,積極推行包容審慎監(jiān)管方式,開展說理式執(zhí)法,近兩年實(shí)施“兩輕一免”案件622件,減免金額達(dá)19萬余元。

  張掖市融媒體中心記者:請問張掖市商務(wù)系統(tǒng)為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展采取了哪些措施?取得了哪些成效?

  請市商務(wù)局副局長代海霞女士,回答這個問題。

張掖市商務(wù)局副局長 代海霞

       一年以來,張掖市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,高效推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動,全力推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

       一是千方百計(jì)促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。制定《張掖市2024年系列促消費(fèi)活動實(shí)施方案》,積極落實(shí)家電、汽車、電動自行車和家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品“以舊換新”系列政策,持續(xù)激發(fā)釋放消費(fèi)需求。制定《聚焦“一屏三地”功能定位推動住宿業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》,引導(dǎo)支持商超、餐飲、文化、住宿、旅游等業(yè)態(tài)齊發(fā)力,組織開展“2024年年貨節(jié)”“迎新春·車油惠購”“張掖市消費(fèi)品以舊換新行動暨汽車促消費(fèi)”“迎金秋·慶國慶”等系列促消費(fèi)活動750場次,市縣區(qū)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)促消費(fèi)資金882余萬元,帶動社會消費(fèi)1.96億元,全市限上社零增速11.6%,全省排名第2位。

       二是統(tǒng)籌推進(jìn)市縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)和村級便民店改造提升,積極培育建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,持續(xù)開展集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道,滿足了群眾便利消費(fèi)的需求,全市建成及提升改造產(chǎn)地批發(fā)市場11個,甘州、臨澤、山丹已全面完成縣鄉(xiāng)村三級物流體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)和村級便民店建設(shè)內(nèi)容并通過省級驗(yàn)收,高臺、民樂正在有序推進(jìn)中。推進(jìn)全國第三批和甘肅省首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),建成9個品質(zhì)型一刻鐘便民生活圈,覆蓋全區(qū)社區(qū)總數(shù)的31%、城區(qū)人口56%以上。不斷深化區(qū)域(特色)消費(fèi)中心城市建設(shè),張掖市在全省消費(fèi)市場的吸聚力和帶動力不斷增強(qiáng)。

       三是多舉措穩(wěn)步發(fā)展電子商務(wù)。制定《張掖市推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,著力增強(qiáng)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,緊盯我市特色產(chǎn)品集中上市期和銷售旺季,持續(xù)開展“把家鄉(xiāng)的味道寄出去”系列線上線下融合促銷活動,有效帶動特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,助推全市鄉(xiāng)村振興,持續(xù)開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn),將電商直播帶貨和傳統(tǒng)商貿(mào)促銷一體推進(jìn)。目前已建成運(yùn)營縣級電子商務(wù)服務(wù)中心6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站56個,村級電商服務(wù)點(diǎn)597個,全市現(xiàn)有電商平臺企業(yè)20戶,大型電商平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)10個,至目前快遞總量5722.96萬件,外運(yùn)634.77萬件,實(shí)現(xiàn)電商交易額8.19億元,同比增長15%,全市電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提升。

       四是不遺余力穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展制定《張掖市關(guān)于支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《聚焦“一屏三地”功能定位推動全市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作意見》,全面落實(shí)各項(xiàng)政策,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。為12家企業(yè)申報(bào)2024年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目300萬元;指導(dǎo)發(fā)運(yùn)國際班列6列,貨值1438萬元。截止目前全市實(shí)現(xiàn)自營進(jìn)出口2.32億元,推動全市外資工作穩(wěn)步發(fā)展,前三季度實(shí)際利用外資100萬美元,同比增長39%。

  感謝代海霞女士的回答,記者提問環(huán)節(jié)就到這里。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,再次感謝今天的發(fā)布嘉賓,感謝各位媒體朋友,謝謝大家!

新聞發(fā)布會

       9月25日,張掖市“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會——創(chuàng)新人文環(huán)境專場新聞發(fā)布會在張掖市人民政府新聞發(fā)布廳召開。張掖市科技局副局長何磊介紹全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況,市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平,張掖市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全,張掖市商務(wù)局副局長代海霞出席發(fā)布會并回答記者提問。張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云主持新聞發(fā)布會。

張掖市委宣傳部新聞科科長 顧浩云

  女士們、先生們,各位媒體朋友:

  大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

  今天是“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題新聞發(fā)布會——創(chuàng)新人文環(huán)境專場。我們很高興邀請到市科技局副局長何 磊先生,市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平先生,市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅女士,市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全先生,市商務(wù)局副局長代海霞女士,為大家介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。

  應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有:甘肅日報(bào)社、省廣播電視總臺、甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)、中國甘肅網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)及市融媒體中心所屬各平臺。

  首先,請市科技局副局長何磊先生介紹全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況。

張掖市科技局副局長 何磊

  各位新聞媒體朋友、女士們、先生們:

  大家上午好!首先,向蒞臨新聞發(fā)布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎!感謝各位媒體記者朋友對我市創(chuàng)新人文環(huán)境工作的關(guān)注和支持!下面,我就全市優(yōu)化創(chuàng)新人文環(huán)境工作情況向大家作簡要介紹!

  近年來,全市科技、人社、商務(wù)、文旅、交通等部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,省委省政府和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求,深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,建立聯(lián)席會議制度,上下聯(lián)動,加快推進(jìn)營商環(huán)境標(biāo)桿城市建設(shè),我市創(chuàng)新人文環(huán)境得到全面持續(xù)優(yōu)化。

  一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才需求,著力提升人才流動便利度。充分發(fā)揮公共人力資源市場招聘服務(wù)作用,深入開展公共就業(yè)“10+N”專項(xiàng)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“4個1”服務(wù)品牌建設(shè),舉辦“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”“人社局長直播帶崗暖心行動”等各類招聘活動。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,持續(xù)做好“隴原惠崗貸”和“隴原創(chuàng)業(yè)貸”政策落實(shí)。緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和用工緊缺行業(yè),推廣“訂單式”“嵌入式”培訓(xùn),大規(guī)模開展就業(yè)技能、企業(yè)職工和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。廣泛宣傳大學(xué)生就業(yè)見習(xí)、到企業(yè)就業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)扶持政策,積極引導(dǎo)省內(nèi)外高校畢業(yè)生到基層就業(yè),宣傳樹立一批進(jìn)基層就業(yè)服務(wù)先進(jìn)典型,為大學(xué)生就業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。

  二是聚焦改善外商投資環(huán)境,著力提升市場開放度。進(jìn)一步提升外商投資企業(yè)登記便利度,全面實(shí)施“非禁即入”,實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,為在張投資人提供寬松的投資環(huán)境。持續(xù)向外貿(mào)企業(yè)積極推廣中國(甘肅)國際貿(mào)易“單一窗口”操作,積極組織外貿(mào)企業(yè)參加培訓(xùn),為企業(yè)答疑解惑,打通了企業(yè)通關(guān)等貿(mào)易中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿。新設(shè)立張掖市立隴新能源開發(fā)有限公司及甘肅智儲科技有限公司2家外商投資企業(yè),在利用外資綜合評價考核中居全省前列。商務(wù)部門充分發(fā)揮全市貿(mào)易預(yù)警法律援助服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用,組織外貿(mào)企業(yè)參加海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力提升培訓(xùn)班等相關(guān)培訓(xùn)8次,幫助企業(yè)進(jìn)一步提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和糾紛應(yīng)對能力,更好助力企業(yè)高質(zhì)量開展國際經(jīng)貿(mào)活動。

  三是聚焦打造國際知名旅游目的地,提升公共文化服務(wù)滿意度。制定印發(fā)《張掖市提振文旅消費(fèi)力促市場恢復(fù)活力政策措施》等多項(xiàng)減免優(yōu)惠政策,全面實(shí)施《張掖市全面優(yōu)化旅游環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》,構(gòu)建旅游業(yè)現(xiàn)代治理體系,提升治理能力,旅游市場環(huán)境持續(xù)向好,文旅消費(fèi)環(huán)境不斷提升。1-8月份全市接待游客3609.45萬人次,同比增長29.3%,游客旅游花費(fèi)252.86億元,同比增長51.51%。持續(xù)深化頂流網(wǎng)紅代言、本地網(wǎng)紅培育行動,舉辦抖音西北旅游線路發(fā)布會、中國國家地理“沿著絲路到巴黎”考察活動等高段位宣傳活動30余場次。相繼開行“如意甘肅·彩虹張掖”和“彩虹張掖·七彩丹霞”高鐵冠名列車,覆蓋長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)城市群,輻射上海、江蘇、安徽等多個重要旅游客源地,進(jìn)一步提升宣傳效果,增強(qiáng)彩虹張掖吸引力。全面打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)新高地,連續(xù)11年將公共文化建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全市六縣區(qū)共建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目傳習(xí)所52個,農(nóng)家書屋996個。全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)率100%、縣級圖書館、文化館總分管制建設(shè)率100%、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)100%。

  四是聚焦建設(shè)現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng),提升綜合立體交通指數(shù)。充分發(fā)揮自身毗鄰絲路沿線國家、處于甘肅向西開放前沿窗口的區(qū)位優(yōu)勢,把優(yōu)化營商環(huán)境工作貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié),加速推動現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)的總目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、整體推進(jìn),投資33.59億元,實(shí)施新、改建農(nóng)村公路4487公里,養(yǎng)護(hù)維修農(nóng)村公路1979公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程5406公里,改造危舊橋梁54座,打通農(nóng)村流通“大動脈”與“微循環(huán)”,建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全市公路通車總里程達(dá)14092公里,其中農(nóng)村公路里程9128公里,“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得顯著成就。全市建制村在全省率先實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、通客車、通郵政快遞目標(biāo);60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前兩年實(shí)現(xiàn)100%通達(dá)三級及以上公路目標(biāo),70條縣道、6500多條鄉(xiāng)村道構(gòu)建起脈絡(luò)相連、無縫銜接的綜合交通網(wǎng)。

  五是聚焦深入實(shí)施強(qiáng)科技行動,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度。緊緊圍繞省委、省政府實(shí)施強(qiáng)科技行動的決策部署,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)科技行動,全市科技事業(yè)取得了長足發(fā)展,研發(fā)投入力度明顯加大。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.02%,居全省第四位;科技綜合進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到58.15%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到191家,居全省第2位;省級科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到152家,居全省第3位。制定出臺《張掖市促進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施》《張掖市強(qiáng)科技行動實(shí)施方案(2022-2025)》等政策措施,初步建立張掖市市級科技計(jì)劃體系,創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來,兌現(xiàn)2023市級強(qiáng)科技行動獎補(bǔ)資金888萬元,形成了資助發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎補(bǔ)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境;爭取到位國家、省級項(xiàng)目資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付獎補(bǔ)資金6557萬元,再創(chuàng)歷年新高。聚焦支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等8個市級創(chuàng)新平臺認(rèn)定管理辦法,認(rèn)定備案由技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建的技術(shù)創(chuàng)新中心、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺(基地)18家,聯(lián)合市工信局備案企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體4家。聚焦新材料、新能源和特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),今年以來爭取立項(xiàng)實(shí)施2024年度中央、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目53項(xiàng)。持續(xù)完善市級科技計(jì)劃體系,著力引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體圍繞玉米種業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展技術(shù)研究與應(yīng)用。健全完善全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及科技型企業(yè)融資需求常態(tài)化對接機(jī)制,連續(xù)兩年成功舉辦全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暨科技型企業(yè)融資需求對接會,常態(tài)化舉辦成果對接沙龍、成果路演等活動,公開征集發(fā)布市內(nèi)外科技成果217項(xiàng)、技術(shù)和人才需求113項(xiàng),促成科技合作簽約項(xiàng)目86項(xiàng)、簽約資金3.15億元。進(jìn)一步發(fā)揮張掖市大型科研設(shè)施和檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺、甘肅省分析測試中心張掖分中心、張掖科技大市場、甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心張掖分中心等平臺支撐服務(wù)作用,精準(zhǔn)對接創(chuàng)新資源供給和企業(yè)技術(shù)需求。今年以來全市登記科技成果256項(xiàng),完成技術(shù)合同成交額43.62億元,居全省第2位。

  下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,按照省、市優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動”各項(xiàng)措施,聚焦“一屏三地”發(fā)展定位,緊緊圍繞全市中心工作,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、完善創(chuàng)新體系、加強(qiáng)人才引育、提升服務(wù)質(zhì)量,協(xié)同各成員單位打造更優(yōu)創(chuàng)新人文環(huán)境,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

  謝謝大家!

  感謝何磊先生介紹。

  下面進(jìn)行記者提問,請媒體朋友在提問前,先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

  省廣播電視總臺記者:張掖市是如何通過優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、和諧用工環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境等方面助力營商環(huán)境建設(shè)的,取得了哪些成效?

  請市人社局黨組成員、市人才中心主任薛玉平先生回答這個問題

張掖市人社局黨組成員、市人才中心主任 薛玉平

  今年以來,張掖市人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,積極履行部門職責(zé),持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化提升。

  第一,在優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。我們注重搭建三個平臺。一是搭建用工對接平臺。建好市、縣區(qū)人力資源市場,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成零工市場14個、零工驛站56個。舉辦各類招聘活動374場次,直播帶崗229場次,提供就業(yè)崗位6.9萬個,引導(dǎo)對接4700多名勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。累計(jì)建成省級創(chuàng)業(yè)孵化基地13家、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地17家,爭創(chuàng)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣5個、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地15個。為387名個體創(chuàng)業(yè)者和46戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.07億元,吸納帶動就業(yè)1470人。三是搭建技能培訓(xùn)平臺。構(gòu)建以培黎職業(yè)學(xué)院、六縣區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和93家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、22家企業(yè)職工培訓(xùn)中心為陣地的職業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施體系,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)10908人次、職業(yè)技能等級認(rèn)定3553人。

  第二,在優(yōu)化和諧用工環(huán)境方面。我們重點(diǎn)抓好根治欠薪和勞動人事爭議仲裁兩項(xiàng)工作。根治欠薪工作中,用好“隴明公”信息平臺,全市納入“隴明公”平臺監(jiān)管項(xiàng)目1137個,持續(xù)推行“安全帽維權(quán)聯(lián)系卡”制度,及時調(diào)查處理欠薪線索2627件,辦結(jié)率100%。聯(lián)合公檢法開展打擊拒不支付勞動報(bào)酬違法行為專項(xiàng)行動,向公安機(jī)關(guān)移送案件8件,公布重大勞動保障違法行為9起,列入失信聯(lián)合懲戒對象名單5戶。勞動人事爭議仲裁工作中,加強(qiáng)與法院、司法、工會等部門的聯(lián)動配合,成立“人社+司法+工會”勞動人事爭議法律援助工作站,實(shí)現(xiàn)法律咨詢、援助、調(diào)解、仲裁無縫對接。共受理勞動人事爭議案件697件,調(diào)解成功率、結(jié)案率分別達(dá)69%和98%,分別高于省上目標(biāo)9個百分點(diǎn)和8個百分點(diǎn)。

  第三,在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。我們持續(xù)深化“人社服務(wù)快辦行動”,全力打造人社為民“直通車”,扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”,清事項(xiàng)、減材料、壓時限,132個依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,全程網(wǎng)辦率100%。幫助企業(yè)群眾解決“急難愁盼”問題21件,為老年人、殘疾人等特殊群體提供服務(wù)2900多件次,接受群眾咨詢1.1萬人次。高質(zhì)量辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺轉(zhuǎn)辦工單87件,響應(yīng)率100%,辦結(jié)率100%。

  中國甘肅網(wǎng)記者:張掖文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成長為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè),請介紹一下我市在優(yōu)化旅游環(huán)境方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

  市文廣旅游局黨組成員、副局長黨春梅女士回答這個問。

張掖市文廣旅游局黨組成員、副局長 黨春梅

  全市文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游工作重要論述和重要指示批示精神,聚焦打造國際知名旅游目的地,實(shí)施全域旅游提質(zhì)增效行動,加快推動文化旅游深度融合,文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和運(yùn)行水平不斷提升。

  一是堅(jiān)持政策引領(lǐng)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展定政策,緊跟市場配措施,先后出臺《張掖市全域旅游提質(zhì)增效三年行動方案》《張掖市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《張掖市加快打造國際知名旅游目的地工作方案》《關(guān)于推動文旅深度融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,樹牢國際化發(fā)展導(dǎo)向,做深文旅融合,做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞疫后提振,召開文旅市場復(fù)蘇座談會,出臺《張掖市應(yīng)對疫情影響提振文旅市場政策措施》《張掖市提振文旅消費(fèi)力促市場恢復(fù)活力政策措施》《張掖市加快復(fù)蘇文旅行業(yè)激活文旅市場行動方案》,帶領(lǐng)全市文旅企業(yè)度過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)突破,張掖市獲評“2022文旅產(chǎn)業(yè)提振示范城市獎”。

  二是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境。今年以來,張掖市圍繞“提升旅游服務(wù)質(zhì)量助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,多措并舉優(yōu)化旅游環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)摿?。出臺《張掖市全面優(yōu)化旅游環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量實(shí)施方案》,著力解決旅游環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和短板問題,不斷提高旅游服務(wù)能力和質(zhì)量。圍繞面對面解決群眾急難愁盼問題,市委書記、市長“每月一題”專題研究旅游服務(wù)質(zhì)量提升問題,邀請市人大代表、市政協(xié)委員,以及文旅企業(yè)、協(xié)會和從業(yè)者代表,梳理存在問題談想法,探索突破路徑促提升,研究調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)促發(fā)展。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,堅(jiān)持融合發(fā)展理念,梳理聚焦13個方面具體問題,文旅、交通、發(fā)改、商務(wù)等12個重點(diǎn)部門共同發(fā)力,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)品牌和標(biāo)桿。

  三是堅(jiān)持營銷創(chuàng)新。圍繞打造“絲路明珠·彩虹張掖”主題形象,成功舉辦絲綢之路國際旅游節(jié)、全國地市級文化館“百館聯(lián)動”,帶動張掖成為網(wǎng)上熱點(diǎn)、出游焦點(diǎn)、市場爆點(diǎn)。今年以來,我們采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、民辦公籌的方式,籌劃舉辦了2024彩虹張掖音樂演出季,舉辦專場音樂會11場,開展大師音樂培訓(xùn)50多場次,成為河西走廊及全省持續(xù)時間長、參與面廣、關(guān)注度高的大型文旅品牌活動。連續(xù)十年開展張掖文化旅游全民宣傳行動,在全社會形成了“人人關(guān)心張掖、人人支持張掖、人人宣傳張掖”的濃厚氛圍。系統(tǒng)開展百城百場、百城萬里行、百景聯(lián)動等新營銷活動,張掖曝光率、影響力持續(xù)攀升。持續(xù)深化開展頂流網(wǎng)紅代言、本地網(wǎng)紅培育行動,俞敏洪、董宇輝等40余名頂級網(wǎng)紅宣傳張掖文旅,邀請全市自媒體網(wǎng)紅達(dá)人成立彩虹張掖網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播志愿者聯(lián)盟,形成張掖高潮和張掖流量。借助甘肅麻辣燙爆火機(jī)遇,聯(lián)動開展張掖草芽雞“嗨吃季”活動,“張掖草芽雞助力甘肅麻辣燙”登上快手熱搜榜第三名,開辟了“美食+文旅”宣傳新途徑。

  甘肅農(nóng)民報(bào)記者:張掖市在充分利用區(qū)位交通優(yōu)勢,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助力營商環(huán)境建設(shè)方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?

  請市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長張有全先生回答這位記者的提問。

張掖市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長 張有全

  張掖是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市和我國西北重要的綜合交通樞紐城市,對全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的交通地位。近年來,張掖市把優(yōu)化營商環(huán)境工作貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié),加速推動現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),致力于打造一流交通運(yùn)輸營商環(huán)境,為中國式現(xiàn)代化張掖實(shí)踐貢獻(xiàn)了交通力量。

  一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)全面升級完善。目前全市公路通車總里程達(dá)到14092公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里36.5公里,全域?qū)崿F(xiàn)了縣縣通高速(一級)公路,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路,100%建制村通硬化路、通客車目標(biāo),“河西北部高速新通道”S10張掖至馬鬃山高速公路張掖段項(xiàng)目前期工作加速實(shí)施,綜合化、立體化、現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,區(qū)域交通樞紐地位更加突顯。G30張掖新城互通立交出入口、元山子開口子項(xiàng)目等高速公路“開口子”拓展工程先后建成,高速公路的輻射帶動作用逐步提升。

  二是農(nóng)村公路發(fā)展提質(zhì)增效。蓄力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)村公路管理技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,“四新技術(shù)”全面推廣,農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)效高速提升,率先在全省實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級示范縣全域覆蓋。積極探索“農(nóng)村公路+”多元復(fù)合模式,有效串聯(lián)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)建示范線路28條、站點(diǎn)57個,路產(chǎn)融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)大。

  交通運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型優(yōu)化堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),全市836個建制村全部長期通客車,197個村實(shí)現(xiàn)預(yù)約通車。逐步開通張掖至各縣5—7座小型車輛定制客運(yùn),不斷提升企業(yè)運(yùn)營效益。積極落實(shí)甘肅省推進(jìn)交通領(lǐng)域設(shè)備更新政策,推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力交通物流降本提質(zhì)增效。完成巡游出租車運(yùn)力價格調(diào)整,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。積極爭取全省道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目,爭取補(bǔ)助資金650萬元,位居全省前列。

  是政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動,精簡完善59項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”,8項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。積極推動“開辦道路貨運(yùn)企業(yè)‘一件事’”任務(wù)落實(shí),充分整合事項(xiàng),精簡申請材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限,有效節(jié)省辦件成本。近幾年全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域累計(jì)發(fā)放4.7萬張電子證照,線上辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)5萬余件,按時辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到98%以上。

  是行政執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,不斷提升行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化水平。今年以來開展“雙隨機(jī)”檢查5次,聯(lián)合檢查2次,隨機(jī)抽查經(jīng)營主體21戶,積極推行包容審慎監(jiān)管方式,開展說理式執(zhí)法,近兩年實(shí)施“兩輕一免”案件622件,減免金額達(dá)19萬余元。

  張掖市融媒體中心記者:請問張掖市商務(wù)系統(tǒng)為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展采取了哪些措施?取得了哪些成效?

  請市商務(wù)局副局長代海霞女士,回答這個問題。

張掖市商務(wù)局副局長 代海霞

       一年以來,張掖市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,高效推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動,全力推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

       一是千方百計(jì)促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。制定《張掖市2024年系列促消費(fèi)活動實(shí)施方案》,積極落實(shí)家電、汽車、電動自行車和家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品“以舊換新”系列政策,持續(xù)激發(fā)釋放消費(fèi)需求。制定《聚焦“一屏三地”功能定位推動住宿業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》,引導(dǎo)支持商超、餐飲、文化、住宿、旅游等業(yè)態(tài)齊發(fā)力,組織開展“2024年年貨節(jié)”“迎新春·車油惠購”“張掖市消費(fèi)品以舊換新行動暨汽車促消費(fèi)”“迎金秋·慶國慶”等系列促消費(fèi)活動750場次,市縣區(qū)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)促消費(fèi)資金882余萬元,帶動社會消費(fèi)1.96億元,全市限上社零增速11.6%,全省排名第2位。

       二是統(tǒng)籌推進(jìn)市縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)和村級便民店改造提升,積極培育建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,持續(xù)開展集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道,滿足了群眾便利消費(fèi)的需求,全市建成及提升改造產(chǎn)地批發(fā)市場11個,甘州、臨澤、山丹已全面完成縣鄉(xiāng)村三級物流體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)和村級便民店建設(shè)內(nèi)容并通過省級驗(yàn)收,高臺、民樂正在有序推進(jìn)中。推進(jìn)全國第三批和甘肅省首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),建成9個品質(zhì)型一刻鐘便民生活圈,覆蓋全區(qū)社區(qū)總數(shù)的31%、城區(qū)人口56%以上。不斷深化區(qū)域(特色)消費(fèi)中心城市建設(shè),張掖市在全省消費(fèi)市場的吸聚力和帶動力不斷增強(qiáng)。

       三是多舉措穩(wěn)步發(fā)展電子商務(wù)。制定《張掖市推動電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,著力增強(qiáng)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,緊盯我市特色產(chǎn)品集中上市期和銷售旺季,持續(xù)開展“把家鄉(xiāng)的味道寄出去”系列線上線下融合促銷活動,有效帶動特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”,助推全市鄉(xiāng)村振興,持續(xù)開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn),將電商直播帶貨和傳統(tǒng)商貿(mào)促銷一體推進(jìn)。目前已建成運(yùn)營縣級電子商務(wù)服務(wù)中心6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站56個,村級電商服務(wù)點(diǎn)597個,全市現(xiàn)有電商平臺企業(yè)20戶,大型電商平臺企業(yè)分支機(jī)構(gòu)10個,至目前快遞總量5722.96萬件,外運(yùn)634.77萬件,實(shí)現(xiàn)電商交易額8.19億元,同比增長15%,全市電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提升。

       四是不遺余力穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展。制定《張掖市關(guān)于支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《聚焦“一屏三地”功能定位推動全市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作意見》,全面落實(shí)各項(xiàng)政策,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。為12家企業(yè)申報(bào)2024年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目300萬元;指導(dǎo)發(fā)運(yùn)國際班列6列,貨值1438萬元。截止目前全市實(shí)現(xiàn)自營進(jìn)出口2.32億元,推動全市外資工作穩(wěn)步發(fā)展,前三季度實(shí)際利用外資100萬美元,同比增長39%。

  感謝代海霞女士的回答,記者提問環(huán)節(jié)就到這里。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,再次感謝今天的發(fā)布嘉賓,感謝各位媒體朋友,謝謝大家!

編輯:王麗蓉
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