中國(guó)張掖網(wǎng)臨澤訊 6月12日，臨澤縣平川鎮(zhèn)賈家墩村張正鵬等7戶農(nóng)戶高興地領(lǐng)取了全縣推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣工作開(kāi)展以來(lái)的首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這標(biāo)志著臨澤縣作為全省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣工作取得階段性成效。
看著以前的“綠本本”林權(quán)證變成了“紅皮皮”的不動(dòng)產(chǎn)證。作為全縣首批集體林權(quán)制度改革受益人，臨澤縣鑫鵬農(nóng)林種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張正鵬高興地列舉起了換證后的好處：“通過(guò)這次縣上組織的林權(quán)確權(quán)，我認(rèn)為對(duì)我們農(nóng)戶有很大的好處，第一點(diǎn)就是四至比較清楚了，第二點(diǎn)就是面積，心里有了更踏實(shí)的數(shù)字，第三個(gè)就是通過(guò)這個(gè)證的頒發(fā)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金有需求，可以到銀行直接作為抵押物進(jìn)行貸款?！?/p>
作為全省深化集體林權(quán)制度改革工作試點(diǎn)縣，臨澤縣深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)重點(diǎn)圍繞促進(jìn)集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、完善森林經(jīng)營(yíng)管理制度、保障林木所有權(quán)權(quán)能、完善多元服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了探索。按照示范引路、先易后難、全面推進(jìn)的原則，確定蓼泉鎮(zhèn)雙泉村、鴨暖鎮(zhèn)古寨村、板橋鎮(zhèn)友好村作為此次清理規(guī)范的試點(diǎn)村。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)權(quán)屬重疊和地類沖突問(wèn)題，臨澤縣充分利用原有林權(quán)指界成果，逐宗地制作遺留問(wèn)題核查情況表，按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類施策”的原則，采用“分股不分地、分利不分林”方式，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的確認(rèn)結(jié)果和相關(guān)村委會(huì)、權(quán)利人的確認(rèn)意見(jiàn)，化解上輪林改中四至模糊、權(quán)屬重疊等歷史遺留問(wèn)題，為林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作提供有力支撐。
自集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作開(kāi)始以來(lái)就直接參與此項(xiàng)工作的臨澤縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心干部顧學(xué)金介紹了試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)的相關(guān)情況，他說(shuō)：“通過(guò)摸底數(shù)、建臺(tái)賬、確屬性、核現(xiàn)狀的原則定方案，確定林權(quán)檔案6200份，整合匯交數(shù)據(jù)信息4369條，有力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合?！绷謾?quán)地籍調(diào)查是林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中確定土地權(quán)屬、明晰產(chǎn)權(quán)的主要手段，是規(guī)范化開(kāi)展林權(quán)登記的重要基礎(chǔ)。實(shí)際操作中，林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)大多存在界址標(biāo)識(shí)模糊，實(shí)地勘測(cè)難度大等問(wèn)題。為有效解決這一問(wèn)題，臨澤縣在深入研討論證的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事林權(quán)地籍調(diào)查的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)村集體林地進(jìn)行勘測(cè)，逐宗更正權(quán)屬重疊、面積不實(shí)、地類不準(zhǔn)等問(wèn)題，通過(guò)采取“影像判讀+實(shí)地勘驗(yàn)”的方式，將林權(quán)宗地圖形與高清影像圖、地形圖、生態(tài)紅線圖等進(jìn)行套合疊加，輔助開(kāi)展林權(quán)指界工作，極大縮短了林權(quán)地籍調(diào)查時(shí)間，有效解決了傳統(tǒng)指界方式存在的周期長(zhǎng)、難度大、精度低等問(wèn)題。
勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)正在帶隊(duì)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的張掖市指南針測(cè)繪有限責(zé)任公司總經(jīng)理許棟為了保證數(shù)據(jù)的精度，運(yùn)用了多種手段，他說(shuō)：“為了保證數(shù)據(jù)的精度，我們以航拍信息為依據(jù)，通過(guò)衛(wèi)星定位、人工測(cè)繪等方式進(jìn)行地籍勘測(cè)，查清承包地塊實(shí)際面積、四至邊界和空間位置，最終實(shí)現(xiàn)每塊土地都有一個(gè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的坐標(biāo)?！弊鳛橥苿?dòng)集體林權(quán)制度改革具體工作的一員，臨澤縣自然資源局干部閆天虎說(shuō)：“2009年集體林權(quán)改革時(shí)，分林到戶的林地存在面積不準(zhǔn)、地類重疊、界線不清等問(wèn)題，通過(guò)深化集體林權(quán)制度改革，理清了以上歷史遺留問(wèn)題，解決了林地就是林地，耕地就是耕地，草地就是草地的根本問(wèn)題?！?/p>
至目前，臨澤縣平川鎮(zhèn)賈家墩村首批7本林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)已發(fā)放到戶。首批確定的板橋鎮(zhèn)友好村、蓼泉鎮(zhèn)雙泉村、鴨暖鎮(zhèn)古寨村三個(gè)村深化林權(quán)制度改革前期清理調(diào)查、公示工作已全面完成，共清理林權(quán)123宗，面積22048.15畝，經(jīng)實(shí)地核查，套合最新年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)，核實(shí)林權(quán)98宗，面積9951.21畝。(蔡永剛)
中國(guó)張掖網(wǎng)臨澤訊 6月12日，臨澤縣平川鎮(zhèn)賈家墩村張正鵬等7戶農(nóng)戶高興地領(lǐng)取了全縣推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣工作開(kāi)展以來(lái)的首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這標(biāo)志著臨澤縣作為全省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣工作取得階段性成效。
看著以前的“綠本本”林權(quán)證變成了“紅皮皮”的不動(dòng)產(chǎn)證。作為全縣首批集體林權(quán)制度改革受益人，臨澤縣鑫鵬農(nóng)林種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張正鵬高興地列舉起了換證后的好處：“通過(guò)這次縣上組織的林權(quán)確權(quán)，我認(rèn)為對(duì)我們農(nóng)戶有很大的好處，第一點(diǎn)就是四至比較清楚了，第二點(diǎn)就是面積，心里有了更踏實(shí)的數(shù)字，第三個(gè)就是通過(guò)這個(gè)證的頒發(fā)，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金有需求，可以到銀行直接作為抵押物進(jìn)行貸款?！?/p>
作為全省深化集體林權(quán)制度改革工作試點(diǎn)縣，臨澤縣深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)重點(diǎn)圍繞促進(jìn)集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、完善森林經(jīng)營(yíng)管理制度、保障林木所有權(quán)權(quán)能、完善多元服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行了探索。按照示范引路、先易后難、全面推進(jìn)的原則，確定蓼泉鎮(zhèn)雙泉村、鴨暖鎮(zhèn)古寨村、板橋鎮(zhèn)友好村作為此次清理規(guī)范的試點(diǎn)村。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)權(quán)屬重疊和地類沖突問(wèn)題，臨澤縣充分利用原有林權(quán)指界成果，逐宗地制作遺留問(wèn)題核查情況表，按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類施策”的原則，采用“分股不分地、分利不分林”方式，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的確認(rèn)結(jié)果和相關(guān)村委會(huì)、權(quán)利人的確認(rèn)意見(jiàn)，化解上輪林改中四至模糊、權(quán)屬重疊等歷史遺留問(wèn)題，為林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作提供有力支撐。
自集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作開(kāi)始以來(lái)就直接參與此項(xiàng)工作的臨澤縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心干部顧學(xué)金介紹了試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)的相關(guān)情況，他說(shuō)：“通過(guò)摸底數(shù)、建臺(tái)賬、確屬性、核現(xiàn)狀的原則定方案，確定林權(quán)檔案6200份，整合匯交數(shù)據(jù)信息4369條，有力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合?！绷謾?quán)地籍調(diào)查是林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中確定土地權(quán)屬、明晰產(chǎn)權(quán)的主要手段，是規(guī)范化開(kāi)展林權(quán)登記的重要基礎(chǔ)。實(shí)際操作中，林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)大多存在界址標(biāo)識(shí)模糊，實(shí)地勘測(cè)難度大等問(wèn)題。為有效解決這一問(wèn)題，臨澤縣在深入研討論證的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事林權(quán)地籍調(diào)查的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)村集體林地進(jìn)行勘測(cè)，逐宗更正權(quán)屬重疊、面積不實(shí)、地類不準(zhǔn)等問(wèn)題，通過(guò)采取“影像判讀+實(shí)地勘驗(yàn)”的方式，將林權(quán)宗地圖形與高清影像圖、地形圖、生態(tài)紅線圖等進(jìn)行套合疊加，輔助開(kāi)展林權(quán)指界工作，極大縮短了林權(quán)地籍調(diào)查時(shí)間，有效解決了傳統(tǒng)指界方式存在的周期長(zhǎng)、難度大、精度低等問(wèn)題。
勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)正在帶隊(duì)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)的張掖市指南針測(cè)繪有限責(zé)任公司總經(jīng)理許棟為了保證數(shù)據(jù)的精度，運(yùn)用了多種手段，他說(shuō)：“為了保證數(shù)據(jù)的精度，我們以航拍信息為依據(jù)，通過(guò)衛(wèi)星定位、人工測(cè)繪等方式進(jìn)行地籍勘測(cè)，查清承包地塊實(shí)際面積、四至邊界和空間位置，最終實(shí)現(xiàn)每塊土地都有一個(gè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的坐標(biāo)?！弊鳛橥苿?dòng)集體林權(quán)制度改革具體工作的一員，臨澤縣自然資源局干部閆天虎說(shuō)：“2009年集體林權(quán)改革時(shí)，分林到戶的林地存在面積不準(zhǔn)、地類重疊、界線不清等問(wèn)題，通過(guò)深化集體林權(quán)制度改革，理清了以上歷史遺留問(wèn)題，解決了林地就是林地，耕地就是耕地，草地就是草地的根本問(wèn)題?！?/p>
至目前，臨澤縣平川鎮(zhèn)賈家墩村首批7本林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)已發(fā)放到戶。首批確定的板橋鎮(zhèn)友好村、蓼泉鎮(zhèn)雙泉村、鴨暖鎮(zhèn)古寨村三個(gè)村深化林權(quán)制度改革前期清理調(diào)查、公示工作已全面完成，共清理林權(quán)123宗，面積22048.15畝，經(jīng)實(shí)地核查，套合最新年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)，核實(shí)林權(quán)98宗，面積9951.21畝。(蔡永剛)
