在蘭州市城關區(qū)鴻瑞園虛擬養(yǎng)老院，餐廳工作人員熱情地為老人們服務。新甘肅·甘肅日報記者盛學卿

　　新甘肅·甘肅日報記者文潔王睿君杜雪琴蘇家英李永萍

　　民生連著民心、民心凝聚民力。黨的十八大以來，甘肅堅持在發(fā)展中改善民生，著力加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，加快解決群眾急難愁盼問題。

　　近年來，我省民生支出占財政支出比例每年都在80%左右，城鄉(xiāng)居民收入增速連年高于經濟增速，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等事業(yè)有了長足發(fā)展……人民群眾獲得感、幸福感不斷提高。

　　喝上洮河水的渭源縣南部山區(qū)群眾喜笑顏開。新甘肅·甘肅日報記者呂亞龍

　　全方位提升人民生活水平

　　我省始終把改善民生福祉擺在突出位置，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長。

　　2021年，全省居民人均可支配收入22066元，比上年增長8.5%。全年人均消費支出17456元，比上年增長7.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費支出25757元，增長4.6%；農村居民人均消費支出11206元，增長12.9%，農村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

　　就業(yè)“組合拳”，讓民生之本越筑越牢。

　　我省千方百計拓寬就業(yè)渠道，引導轉變就業(yè)觀念，提供優(yōu)質就業(yè)服務，創(chuàng)造條件更好的就業(yè)環(huán)境，使更多人實現了高質量和更充分就業(yè)。

　　“底薪4000元，公司離家近，上班也方便?！苯衲?月，通過高校畢業(yè)生直播帶崗專場活動，大學應屆畢業(yè)生劉巧麗找到了一份行政崗位工作。

　　職業(yè)技能是提高就業(yè)能力的“穩(wěn)定劑”。2013年至今年8月底，全省開展各類職業(yè)技能培訓554.65萬人次。

　　去年8月，甘谷縣新興鎮(zhèn)盧家崖灣村村民王勝芳通過職業(yè)技能培訓掌握了縫紉機使用和服裝縫紉技巧。之后，她在甘肅雅路人麻編工藝制品有限公司干起了縫紉工，每月平均收入2500元。

　　定西市安定區(qū)融祥苑小區(qū)新加裝的電梯讓居民生活更加方便。新甘肅·甘肅日報記者顧麗娟

　　2013年以來，全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款489.87億元，扶持55.4萬名個人和5787戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納帶動就業(yè)129.07萬人。

　　從突出抓好重點群體就業(yè)到加快公共就業(yè)服務體系建設，從減稅降費到技能提升，一項項政策落地，為求職者打開了廣闊就業(yè)空間。

　　黨的十八大以來，甘肅省累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)390.58萬人，其中失業(yè)人員實現再就業(yè)150.15萬人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)47.3萬人，呈現就業(yè)容量持續(xù)擴大、就業(yè)質量明顯提升的良好局面。

　　住有所居，關系千家萬戶。

　　2013年至2022年7月底，全省累計實施棚戶區(qū)改造120萬套，建設籌集公租房21.8萬套，開工建設保障性租賃住房1.2萬套、共有產權住房0.4萬套，發(fā)放租賃補貼65.2萬戶(次)、14.9億元，棚戶區(qū)改造和保障性住房項目建設完成投資3071億元。

　　通過實施棚戶區(qū)改造和公租房保障，棚戶區(qū)居民的住房狀況和居住環(huán)境品質明顯改善，城鎮(zhèn)低保低收入住房困難家庭實現了應保盡保，部分新市民、青年人群體的階段性住房問題也得到緩解。

　　迭部縣臘子口紅軍小學的孩子們收到捐贈的書籍。新甘肅·甘肅日報記者盛學卿

　　深層次普及普惠公共服務

　　黨的十八大以來，我省科學謀劃、精準施策，大力推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

　　全省學前教育毛入學率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別由2012年的57.52%、84.87%、80%提高到2021年的93.3%、97.3%、95.3%。

　　2012年以來，累計有226萬甘肅學子走進大學校園，10.8萬名貧困地區(qū)學子通過地方農村貧困專項等省列專項招生計劃進入高水平大學深造，高等教育毛入學率48.3%，高考錄取率87.08%。

　　2012年以來，我省連續(xù)多年實施中小學“溫暖工程”“建宿舍擴食堂增學位”等省政府民生實事項目，改善1.6萬所義務教育學校辦學條件，增補近5萬個城市主城區(qū)中小學學位，增加普惠性幼兒園學位8萬個，基本解決深度貧困縣校園采暖和中小學教師住宿問題，保障農村孩子穩(wěn)定就近入學。

　　我省不斷推動養(yǎng)老服務從保障特困人群向全體老年人基本養(yǎng)老服務轉型，從重視機構建設向居家社區(qū)機構協調發(fā)展轉型，居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設初見成效。

　　目前，全省養(yǎng)老機構已達到339家，床位3.81萬張，有效保障了老年人機構養(yǎng)老服務需求。我省還加大社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設力度，城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心(互助老人幸福院)超過8200個。

　　記者在蘭州市城關區(qū)火車站街道綜合養(yǎng)老服務中心了解到，這里面向轄區(qū)內老年人提供短期托養(yǎng)、配餐送餐、術后康復、居家照護、醫(yī)院陪護、日間照料及家政等服務，目前這里有14位老人入住，年紀最大的91歲。

　　2021年底，“全省建設100個城市街道綜合養(yǎng)老服務中心”省政府為民實事項目全面完成，新增社區(qū)養(yǎng)老服務設施用房面積13.24萬平方米，床位2306張。2022年省政府為民實事項目“全省建設120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務中心”，預計新增床位1800張。

　　與此同時，甘肅將全省39.1萬困難老年人納入低保救助范圍，將6.39萬老年人納入特困供養(yǎng)范圍。高齡津貼制度實現縣級層面全覆蓋，建立經濟困難老年人補貼制度，惠及6.8萬經濟困難老年人，養(yǎng)老服務保障能力顯著增強。

　　我省持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力提升衛(wèi)生健康服務質量和水平，人均基本公共衛(wèi)生服務項目補助標準有所提升，免費向城鄉(xiāng)居民提供14大類國家基本公共衛(wèi)生服務項目。全省居民健康檔案建檔率達91.42%，流動人口全部納入屬地管理。

　　到2021年底，全省實現“50+N”種常見普通病患者90%在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的目標。同時，全省遴選24所培訓基地，對3726名全科骨干、臨床骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生骨干進行強化培訓。

　　目前，全省共有234家醫(yī)療機構實現臨床檢驗結果互認，252家醫(yī)療機構實現超聲檢查結果互認，176家醫(yī)療機構實現放射影像檢查結果互認。

　　截至“十三五”末，全省75個貧困縣13995個村衛(wèi)生室、1150所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75家縣級醫(yī)療機構全部達到分類建設標準，實現了有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病的“基本醫(yī)療有保障”目標。

　　“這些年，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著提升，農村群眾已實現‘小病不出村’?！睆尼t(yī)30多年的秦安縣王尹鎮(zhèn)衛(wèi)生院內科主任喬增勝深有感觸地說。

　　自2020年起，我省先后經歷多輪新冠肺炎疫情，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)第一時間啟動應急響應，堅持“公安、公衛(wèi)、工信”協同聯動、流調溯源快速精準，核酸檢測統(tǒng)籌有力、風險篩查快速全面，患者救治科學有效、院感防控守住底線，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。

　　天祝藏族自治縣絲路雨服裝設計制造有限公司的員工加工制作校服。新甘肅·甘肅日報通訊員趙世鵬

　　多領域織密織牢社會保障網

　　近年來，我省社會保障事業(yè)不斷開拓創(chuàng)新，為民服務能力進一步增強，民生社會保障網織得更密更牢。

　　2012年至今年7月底，我省基本養(yǎng)老保險參保人數從1507.49萬人增加到1896.36萬人，增長25.8%；失業(yè)保險參保人數從162.35萬人增加到198.09萬人，增長22.01%；工傷保險參保人數從158.53萬人增加到278.97萬人，增長75.97%。

　　2021年離退休人員月平均養(yǎng)老金3090元，比2012年增長了83.6%；失業(yè)、工傷保險待遇水平穩(wěn)步提升；截至2022年，失業(yè)保險金平均標準達到每月1571元，工傷職工傷殘津貼平均標準達到每月3292元，相比2012年，分別增長133.8%、109.68%。

　　近年來，我省積極發(fā)揮醫(yī)?；鸬馁徺I作用，推進醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務高質量協同發(fā)展。

　　2019年我省建立城鄉(xiāng)居民“兩病”門診用藥保障機制，將高血壓、糖尿病門診用藥納入醫(yī)保支付范圍，切實減輕“兩病”患者用藥負擔，全省累計47.8萬人次享受了“兩病”門診用藥保障待遇，政策范圍內報銷比例達到53%。今年，我省健全了重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，醫(yī)療救助從只面向特定身份人群轉變?yōu)槊嫦蛉w參保人員，公平覆蓋醫(yī)療費用負擔較重的困難職工和城鄉(xiāng)居民，充分發(fā)揮了醫(yī)療救助制度托底保障功能。目前，定西、平涼、慶陽、臨夏4個市州政策已落地實施，其余市州正在按程序加快推進。

　　不久前，金昌市一名62歲患者在蘭州大學第二醫(yī)院做了左側髖關節(jié)置換手術，包括材料在內總共用了不到2萬元。而半年前，這名患者做同樣的手術，各項費用接近6萬元。好政策讓老百姓享受到了實實在在的實惠。

　　2019年9月起，我省全面執(zhí)行國家組織藥品集中帶量采購結果，積極參加省際聯盟藥品集中帶量采購，2021年我省首次牽頭順利完成了甘陜聯盟藥品集中帶量采購。

　　截至目前，全省已集采藥品365種、醫(yī)用耗材16類，涵蓋抗感染、心血管系統(tǒng)、神經系統(tǒng)、消化道及代謝、抗腫瘤和免疫機能調節(jié)、呼吸系統(tǒng)等治療領域用藥，以及老百姓關注的心臟支架、人工關節(jié)、人工晶體等高值醫(yī)用耗材。

　　黨的十八大以來，我省扎實履行兜底保障政治責任，把做好兜底保障工作作為重大任務和底線性制度安排，全力兜底線、織密網、建機制，有力保障了全省困難群眾基本生活。截至2021年底，全省共保障城市低保對象35.6萬人、農村低保對象142.5萬人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象9.5萬人，困難群體的獲得感進一步增強。

　　全省加大財政投入力度，逐年提高保障標準，持續(xù)提升服務水平，十年來，共計籌措困難群眾救助補助資金1083.9億元。

　　未成年人救助保護全面加強，省、市、縣三級未成年人保護工作協調機制全面建立。不斷提高孤兒基本生活費標準，集中和散居供養(yǎng)孤兒基本生活費分別達到月人均1470元、1080元。建立事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度，將事實無人撫養(yǎng)兒童納入政府保障范圍，與孤兒享受同等生活保障待遇。

　　民生改善沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點。甘肅將不斷書寫民生事業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　武威市涼州區(qū)智慧公交方便群眾生活。新甘肅·甘肅日報通訊員劉忠