三年來，我市將學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示要求，多次組織開展研討交流、重溫學習，常態(tài)化開展學習研討、系統(tǒng)培訓、主題宣傳、實踐轉(zhuǎn)化等活動，推動學習貫徹見行見效。全市上下牢記習近平總書記“把紅色基因傳承好”的囑托，積極創(chuàng)建紅色基因傳承創(chuàng)新示范區(qū)，中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館近三年接待參觀人員307.4萬人次，黨的光榮革命傳統(tǒng)在張掖大地不斷傳承創(chuàng)新、發(fā)揚光大；牢記習近平總書記“發(fā)展職業(yè)教育大有可為”的囑托，全方位提升職業(yè)教育辦學水平，加快建設培黎職業(yè)學院，每年有近3000名學子走上技能成才、技能報國之路；牢記習近平總書記“保護好祁連山生態(tài)環(huán)境”的囑托，祁連山、黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)實現(xiàn)“由治到美”，山丹馬場林草植被得到恢復性增長，植被蓋度達97.6%，“一屏一帶一廊一城”生態(tài)功能區(qū)含綠量、含新量、含金量持續(xù)提升……張掖發(fā)生的每一個變化、取得的每一點成績，都是習近平總書記領航掌舵的結(jié)果，都是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，都是全市上下堅定不移落實習近平總書記視察甘肅視察張掖重要指示要求的結(jié)果。實踐充分表明，總書記視察甘肅視察張掖一系列重要指示要求，蘊含著深厚的紅色情懷，是引領我們走好新時代趕考之路的信念明燈；蘊含著深情的關懷期望，是引領我們砥礪奮進的強勁動力；蘊含著深切的使命擔當，是引領我們推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐遵循；蘊含著深邃的戰(zhàn)略考量，是引領我們克難制勝的工作法寶。

筑牢生態(tài)安全屏障

實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的價值轉(zhuǎn)化

　　三年來，我市始終胸懷“國之大者”，堅決扛牢保護生態(tài)環(huán)境的政治責任，常態(tài)化、拉網(wǎng)式排查整治各類生態(tài)環(huán)保問題，系統(tǒng)推進生態(tài)治理、環(huán)境保護、污染防治、綠色發(fā)展，各級各類環(huán)保督察反饋問題完成整改或達到進度要求，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效，“一庫八網(wǎng)三平臺”實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，獲評國家生態(tài)文明建設示范市。同時，堅定踐行筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的綠色使命，三年累計綠化造林133萬畝，治理荒漠化、沙化土地634萬畝。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)路徑，在全省率先完成首筆造林碳匯交易，總投資50億元的2個國家EOD試點項目獲批實施，國家森林城市、“零碳”城市和全國氫能示范城市創(chuàng)建有序推進。

　　在筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障的同時，我市始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，牢牢把握“三新一高”導向，把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，大力實施“六大行動”，2021年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到38.3%，比2018年提高12.1個百分點；綜合能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)全面起勢，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速、利潤總額、戶均利潤實現(xiàn)“三個翻番”；著力打造現(xiàn)代制種、奶牛肉牛、綠色蔬菜、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)4個百億級產(chǎn)業(yè)集群，分別比2018年增長23.5%、15.2%、135.7%、11.1%；統(tǒng)籌發(fā)展全域旅游、數(shù)字經(jīng)濟、會展產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的動能加快積聚。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，我市堅持把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，謀劃推出風光資源、優(yōu)質(zhì)玉米種植基地市場化競爭性配置和農(nóng)村集體經(jīng)濟公司化運營等一批原創(chuàng)性改革，市場主體總量達到12.78萬戶，比2018年增加2.34萬戶，高質(zhì)量發(fā)展基礎進一步夯實。

加強黨的建設

在紅色基因傳承創(chuàng)新中堅定理想信念

　　7月1日，在中國共產(chǎn)黨成立101周年之際，張掖市紅色基因傳承基地(高臺干部學院新校區(qū))正式啟動。三年來，我市深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育和黨史學習教育等活動，開展“十百千萬鑄黨魂”活動，教育引導全市黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。組織開展“三進三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動和“百名干部進百企”紓困行動，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，解決社會關注、群眾關心、企業(yè)關切的問題8500多個，群眾和市場主體滿意度、獲得感進一步提升。

　　我市堅持把黨的政治建設貫穿黨的各項建設始終，扎實抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，黨員干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的行動更加自覺。建立落實“兩個指引”，打好“四化四提”強基固本行動、黨支部建設標準化星級爭創(chuàng)活動和“四抓兩整治”等組合拳，基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提升。出臺加強年輕干部培養(yǎng)選拔管理監(jiān)督一體抓的意見，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌用好各方面干部，深入開展專業(yè)化精準化實戰(zhàn)化培訓，干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、能力素質(zhì)不斷提升。建成黨政履責“督考一體化”平臺，出臺處置打擊誣告陷害行為實施辦法，激勵干部擔當作為，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，出臺嚴禁黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝的若干規(guī)定等制度文件，馳而不息糾治“四風”，專項整治“酒杯中的奢靡之風”“指尖上的形式主義”，組織開展“三治理一掛牌”專項行動，不斷提高“三不腐”綜合功效，開展政治生態(tài)分析研判，形成全角度掃描、全領域把脈、全過程問效的政治生態(tài)評價體系，全市政治生態(tài)更加風清氣正。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強

　　三年來，我市堅持高站位謀劃、高質(zhì)量發(fā)展、高標準推進，把加快培黎職業(yè)學院建設、提升山丹培黎學校辦學水平、推動全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹落實習近平總書記重要指示精神的務實舉措和具體行動，著眼優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，健全中高職貫通的培養(yǎng)體系，培院招生辦學實現(xiàn)“開門紅”，首批完成招生411人，實現(xiàn)中高職一體化辦學；投資6.39億元的市職教中心新校區(qū)建成投入使用，創(chuàng)建國家級職業(yè)教育改革發(fā)展示范校1所、省級示范校2所、國家級重點職業(yè)學校5所，全市職業(yè)教育呈現(xiàn)出龍頭帶動、體系完善、改革深化、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　市委、市政府深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡最大努力增加民生投入，上半年用于民生支出的比重達80%。全市全面實現(xiàn)學前教育高普及高普惠和義務教育均衡發(fā)展，高考錄取率連續(xù)多年位居全省前列，國家基本公共衛(wèi)生績效考核連續(xù)多年位居全省前列，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險綜合參保率等高于全國平均水平，市域社會治理現(xiàn)代化經(jīng)驗在全國推廣，獲評全國禁毒示范城市、平安甘肅建設示范市，高效應對處置“1·08”青海門源6.9級地震，圓滿完成“應急使命·2022”高原高寒地區(qū)抗震救災實戰(zhàn)化演習，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年呈現(xiàn)下降趨勢。特別是面對起伏反復的新冠肺炎疫情，率先在全省成立實體化運行工作機構(gòu)，建立一觸即發(fā)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換指揮體系，慎終如始、以快制快抓好疫情防控，頂住了新冠肺炎疫情的沖擊，有力維護了人民群眾生命安全和身體健康，幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的社會保障體系加快構(gòu)建，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果

聚焦創(chuàng)建“一區(qū)一地”推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施

　　三年來，我市按照習近平總書記指示要求，堅決攻克最后的貧困堡壘，提前實現(xiàn)全面脫貧目標，全市脫貧人口人均可支配收入由2018年的8537元增加到2021年的15972元，高出全省農(nóng)民人均可支配收入4539元；率先在全省啟動鄉(xiāng)村振興示范建設，鄉(xiāng)村振興考核榮膺全省“三連冠”，被確定為全國促進鄉(xiāng)村振興重點工作成效明顯激勵市、全省鄉(xiāng)村建設示范。通過三年的實踐，我們深刻體會到，張掖之所以能夠率先在全省實現(xiàn)脫貧目標、推進鄉(xiāng)村振興，最根本的是習近平總書記的掌舵領航，重要的是有省委的堅強領導，關鍵在于市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，形成了攻堅克難的強大合力。

　　打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行地，是省委、省政府立足張掖特色優(yōu)勢，為開創(chuàng)全市現(xiàn)代化新局面在“三農(nóng)”領域量身打造的戰(zhàn)略目標。我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)振興作為推動鄉(xiāng)村全面振興的基礎支撐，圍繞發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化3大板塊、建設6大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、培育4個百億級產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。今年上半年，農(nóng)作物制種、綠色蔬菜、戈壁農(nóng)業(yè)面積和奶肉牛飼養(yǎng)量分別達到143萬畝、71萬畝、14.5萬畝和95萬頭。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計、分步實施、彰顯特色”原則和“四集中”模式，加快推進鄉(xiāng)村建設，深入實施鄉(xiāng)村建設示范行動，192個省、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施重點項目900多項，完成投資116億元。積極推廣集成化、模塊化、裝配式高效節(jié)能建設模式，加快實施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷項目，爭取到位資金12.17億元，拆除危房3577戶，搬遷安置4482戶13674人，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村治理，出臺黨建引領鄉(xiāng)村振興和基層治理清單指引，實現(xiàn)任務清單化、工作機制化、服務便民化；深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，完善“片區(qū)黨委+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社”運行機制，探索開展鄉(xiāng)村振興“先鋒貸”，強化基層黨組織引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；實施村級集體經(jīng)濟“提標倍增”行動，推動村級集體經(jīng)濟從“有沒有”向“強不強”轉(zhuǎn)變；深入推進鄉(xiāng)村“一治理兩行動”，探索完善“五治”融合下的鄉(xiāng)村治理新機制，形成“四級七天”矛盾糾紛調(diào)解法、“種子法庭”“一門式全天候”村民訴求響應機制、“敬比賽夸”活動、規(guī)范村規(guī)民約等一批鄉(xiāng)村治理新模式。(張掖市融媒體中心記者 段新生 喬 偉)