您當(dāng)前的位置 ： 中國張掖網(wǎng) >> 問政 >> 部門 張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)：多措并舉促信用建設(shè)升級 重點(diǎn)突破助營商環(huán)境優(yōu)化 來源：張掖市融媒體中心    0 人參與互動(dòng) 2023年08月01日 15:23

　　中國張掖網(wǎng)訊 近年來，張掖市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展部署要求，緊緊圍繞創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、齊對標(biāo)、齊發(fā)力”，助推社會(huì)信用體系建設(shè)水平持續(xù)提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　　強(qiáng)基固本，筑牢信用建設(shè)基礎(chǔ)，法規(guī)制度更加健全。黨的二十大報(bào)告指出“弘揚(yáng)誠信文化，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制”。信用法制化建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。2023年張掖市將《張掖市社會(huì)信用體系建設(shè)促進(jìn)條例》列為年度立法項(xiàng)目，率先在全省啟動(dòng)社會(huì)信用體系地方性法規(guī)制定。同時(shí)，張掖市積極推進(jìn)信用建設(shè)制度化、規(guī)范化，制定印發(fā)了《張掖市2023年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造“誠信張掖”的實(shí)施方案》《張掖市“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》等文件，全面安排部署年度重點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建了較為完整的制度體系。信息歸集更加全面。信用信息共享平臺(tái)是社會(huì)信用信息歸集共享的“總樞紐“，張掖市嚴(yán)格按照國家和省上的部署要求，通過明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)弱項(xiàng)，全面加強(qiáng)行政許可和行政處罰“雙公示”和“五歸集”工作，同時(shí)將全市水電氣暖、信用承諾、倉儲(chǔ)物流、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等特定信用信息歸集至信用信息共享平臺(tái)，并與省級信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。截至目前，全市信用信息共享平臺(tái)歸集市縣有效信用數(shù)據(jù)1018.9萬條，其中：法人數(shù)據(jù)221.8萬條，自然人數(shù)據(jù)797.1萬條。信用賦能更加有力。張掖市積極貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于推進(jìn)“信易貸”工作要求，積極推進(jìn)涉企信用信息歸集，今年以來累計(jì)歸集涉企信用信息40余萬條。通過政銀企工作推進(jìn)會(huì)議，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)駐平臺(tái)，主動(dòng)對接企業(yè)需求提供金融產(chǎn)品，積極幫助有融資需求的中小微企業(yè)、商戶及時(shí)申報(bào)融資需求，收獲信用“紅利”。至目前累計(jì)引導(dǎo)32500家企業(yè)、76個(gè)金融機(jī)構(gòu)入駐“甘肅信易貸”平臺(tái)，發(fā)布金融產(chǎn)品42個(gè)，融資需求金額291.56億元，授信金額127.97億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)放款96.7億元。

　　突出重點(diǎn)，夯實(shí)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，告知承諾制全面推行。積極推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制，制定印發(fā)《關(guān)于在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面推行告知承諾制的通知》，圍繞涉企經(jīng)營許可、證明事項(xiàng)、投資項(xiàng)目等高頻熱點(diǎn)領(lǐng)域，全面梳理告知承諾制實(shí)施清單，共梳理實(shí)現(xiàn)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)535項(xiàng)，對924項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明材料實(shí)行告知承諾，構(gòu)建了事前信用承諾，事中分類監(jiān)管，事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲的信用承諾制度，逐步增強(qiáng)了經(jīng)營主體的責(zé)任意識(shí)和依法誠信經(jīng)營意識(shí)。今年以來，全市累計(jì)歸集主動(dòng)型、行業(yè)自律型等各類信用承諾數(shù)據(jù)33.6萬條，為信用監(jiān)管綜合效能提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。信用監(jiān)管更加高效。張掖市圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有序推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)事中信用分級分類監(jiān)管，截止目前，張掖市已經(jīng)在招標(biāo)投標(biāo)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)流通、文化旅游、工程建設(shè)、教育社會(huì)組織、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、糧食儲(chǔ)備等18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展信用分級分類監(jiān)管，行業(yè)領(lǐng)域制定了行業(yè)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管制度，強(qiáng)化信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。信用獎(jiǎng)懲效果明顯。推動(dòng)在公共資源交易、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵤┬庞锚?jiǎng)懲，形成跨縣區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,構(gòu)建起“一處失信、處處受限”的社會(huì)信用體系。今年以來，人社部門積極開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)和“無欠薪”企業(yè)(項(xiàng)目部)創(chuàng)建活動(dòng)，公布重大勞動(dòng)保障違法行為和失信聯(lián)合懲戒名單3批，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件2件；稅務(wù)部門完成對34231戶納稅人的信用評價(jià)，依照相關(guān)法律法規(guī)稽查查補(bǔ)追繳稅款2430.39萬元、加收滯納金812.24萬元，在門戶網(wǎng)站公布稅收違法行為“黑名單”；司法部門積極協(xié)調(diào)多單位、多部門及社會(huì)力量共同推進(jìn)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成打擊失信被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢。信用修復(fù)成效明顯。張掖市嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)改委《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》明確的信用修復(fù)方式和程序，開通“綠色通道”，執(zhí)行行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同處理時(shí)間在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，迅速修復(fù)企業(yè)信用。今年以來，累計(jì)受理完成166家企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站信用修復(fù)申請初審,助力企業(yè)重塑良好信用。

　　精準(zhǔn)用力，助力打造一流營商環(huán)境，持續(xù)做好城市信用狀況監(jiān)測。對照每月張掖市信用狀況簡報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)主動(dòng)作為，認(rèn)真學(xué)習(xí)2022版城市信用監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)，查擺問題，找差距補(bǔ)短板，積極發(fā)揮部門間工作合力，精準(zhǔn)對標(biāo)對表，按月按時(shí)向國家中經(jīng)網(wǎng)和省平臺(tái)報(bào)送我市城市信用監(jiān)測數(shù)據(jù)，全力推動(dòng)城市信用監(jiān)測工作提檔升級。根據(jù)國家城市信用監(jiān)測指標(biāo)最新數(shù)據(jù)顯示，我市信用年均綜合指數(shù)82.40，年均排名處于全國261個(gè)地級市前47位。大力弘揚(yáng)誠信文化。通過制度規(guī)范的制定和系列活動(dòng)的開展，動(dòng)員各成員單位和縣區(qū)利用時(shí)限節(jié)點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位多角度地開展行業(yè)誠信體系建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。加大誠信公益宣傳力度，開展經(jīng)營主體主動(dòng)作承諾亮信用、誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)以及打造誠信社區(qū)、誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營示范店等誠信主題實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)提升了人民群眾誠信意識(shí)，營造了“政府重視誠信、企業(yè)追求誠信、社會(huì)崇尚誠信、人人關(guān)注誠信”的良好社會(huì)氛圍。積極爭創(chuàng)全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。去年以來，張掖市全面啟動(dòng)全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)評審指標(biāo)(2022年版)，全面分析短板弱項(xiàng)，制定整改方案，全力開展提升達(dá)標(biāo)工作，按時(shí)限報(bào)送《張掖市關(guān)于參評社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)的自評報(bào)告》，后經(jīng)異議申訴階段和整改考核期階段工作，指標(biāo)完成情況更加精準(zhǔn)，目前示范區(qū)創(chuàng)建工作目前已進(jìn)入最終評審階段。