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甘州區(qū)水池街四商戶變成“釘子戶” 店外經(jīng)營為何屢禁不止
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2018年08月13日 12:03
在甘州區(qū)水池街,有這樣四家店,店名為老楊燒紙、水果大王、電動車維修、鮮之蔬。長期以來,四家店長期占用城市道路進(jìn)行店外經(jīng)營。張掖市城管局北街執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進(jìn)行多次勸阻甚至罰款,這四家店店外經(jīng)營行為卻愈演愈烈,成為著名的店外經(jīng)營“釘子戶”。

水池街四家商戶店外經(jīng)營的行為,嚴(yán)重影響了城市市容市貌,給居民通行造成一定的困難。商戶自發(fā)認(rèn)為既然交了罰款,就可以隨意進(jìn)行店外經(jīng)營。這一錯誤認(rèn)識導(dǎo)致了及其惡劣的影響,其他商鋪以此類比,對城管局執(zhí)法工作造成了很大的干擾。
對于店外經(jīng)營,甘肅省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》有這樣的明文規(guī)定,第十條第二款“城市道路兩側(cè)和廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門、窗設(shè)攤經(jīng)營?!钡谌鍡l“違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正:拒不改正的,可處以500元以上3000元以上罰款”。

但當(dāng)罰款無效時,應(yīng)采取其他措施進(jìn)行重拳整治??梢哉疄橹鲗?dǎo),組織公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保、房管、交通、商貿(mào)等多家部門成立相應(yīng)工作組,對店外經(jīng)營行為進(jìn)行集中整治,并通過對門店經(jīng)營種類和經(jīng)營行為的控制、規(guī)范和約束,達(dá)到長效管理的目的,如上海,新疆克拉瑪依等地?;蚩刹扇≡谏虘糸T前畫警戒線、噴警戒文字,如西安、長沙等地。
店外經(jīng)營之所以存在,與人們的普遍認(rèn)識有密切關(guān)系,很多人都認(rèn)為,自己家商店門口自然可以占用,在加之當(dāng)前全社會對市容環(huán)境意識和法制意識的認(rèn)識還很不到位,人們對取締店外經(jīng)營還不認(rèn)可,這些都為店外經(jīng)營的存在提供了社會心理支撐。從主觀上來看,一般起因于臨街店面的經(jīng)營面積不大,經(jīng)營者為了擺大攤位吸引顧客擴大經(jīng)營,最有效便捷的方法就是占用店外公共場地擺放商品。還有部分店面面積夠用,但為了競爭性經(jīng)營,相互攀比,見你擺我也擺。這些都為店外經(jīng)營的存在提供了市場需求。
總之,進(jìn)行店外經(jīng)營整治,打造精致城市,是每一個城管人的理想,路艱且遠(yuǎn),還需努力。(王艷)